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      科技項目

      高新技術企業認定

      發布時間:2017-07-11點擊量:24631

      一、申新高新技術企業所得好處

      • 1企業所得稅減免40%

      • 2

        快速得到投資人認可,上市享受綠色通道

      • 3

        享受政府獎勵近百萬

      • 4

        技術能力美譽度大幅度提升

      • 5

        土地、房租、工業用電節能減排方面享受優惠

      • 6

        激勵研發人員的研發熱情

      • 7

        招投標加分門檻

      二、申新高新技術企業要求

      • 1注冊成立一年以上

      • 2

        擁有一定的知識產權所有權

      • 3

        《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍

      • 4

        科技人員占比不低于10%

      • 5

        研究開發費用總額占比符合相關要求

      • 6

        企業高新技術產品收入占比不低于60%

      • 7

        企業創新能力評價達到相應要求


      三、提前規劃高新技術企業

      1、知識產權(Ⅱ類知識產權數量至少5件以上、Ⅰ類知識產權至少1件以上):知識產權數量和質量雙達標。知識產權是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項。知識產權(自主研發、轉讓、受讓)方面的工作需要在本年度內完成。

      2、科技人員(科技人員占職工總數不低于10%)①科技人員名單,盡量統計所有符合條件的科技人員,指標不要剛好過線。②科技人員必須入職繳社?;騻€稅183天以上。③研發組織架構完善合理,所設置崗位、職務清楚得當、安排合理。

      3、研發費用(收入在5000萬以下的,占比5%以上;5000萬-2億之間的,占比4%以上;2億以上的,占比3%)①研發費用結構合理,對于不同技術領域的研發活動結構明細特征各有不同。②研發輔助賬或專賬規范合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露,所披露數據保持一致。

      4、高新技術產品收入①高新產品名稱、合同發票規范,檢測報告與產品說明要體現所定的高新技術產品。②高新技術產品(PS表)論述跟技術領域的相關性貼切,產品的核心技術、關鍵指標、競爭優勢以及知識產權支撐突出,提升高新技術產品價值。③高新產品的佐證資料,除合同、發票建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證。

      5、科技成果轉化能力①由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化,要想獲得高分必須產生15個不同的科技成果,盡量多申請相關知識產權等;每個成果確認轉化為不同的產品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。

      6、研發組織管理水平研發組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中也增加了企業是否有實際崗位運行的考察,建議企業不可格式模版化簡單處理。

      7、成長性評價成長性的評價主要根據企業近三年的財務數據,計算企業的銷售收入和凈資產增長率,得出相應分值。對于成長性低于5分的企業,打分風險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。

      8、領域選擇2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整,很多企業自身技術很好,但在領域的選擇上出現偏差,導致申報結果不理想。建議企業在準備認定材料過程中結合自身研究開發項目、產品、專利技術等來選擇對應的領域,做到研發項目、產品、專利、領域的四點統一。

      四、高新技術企業認定政策評審標準

      1、企業系統填報的軟件著作權,區級組織現場考察時要求企業必須進行演示操作,所演示的功能需與系統提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發人員。部分地區要求對軟件的源碼進行修改,及功能確認。

      2、企業申報高企當年申請或轉讓的專利、知識產權不予計分,知識產權獲得要有延續性,如企業所有知識產權獲證的時間都是同一時間段,會被質疑為臨時包裝,不被認可或分數極低。

      3、企業研究開發費用必須“三表一致”。即企業年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用數據要求邏輯關系保持一致。 

      4、企業核心高新技術產品(服務),須提供對應的合同、發票、知識產權證明。

      5、產學研協議的簽訂時間需在2018-2020年,申報當年簽訂的不予計分,且需提供產學研合作的記錄證明(如項目支出的發票及憑證等)。

      6、成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格:2020年高企網絡評審結果顯示,成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低,只是簡單提供產品合同發票、模板化的制度模板、框架型產學研合作、自建性質的研發機構,都不能獲取專家的認可,或評分較低。

      7、對企業提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格:專家評審、國家備案過程中,重點考核提交資料中是否體現“研發項目-科技成果-高新技術產品-知識產權-技術領域”之間的相關性。

      五、申新高新技術企業所屬八大領域特點

      (一)電子信息技術

      電子信息技術領域的企業一般研發能力、成果轉化能力較強,業務類型也比較集中,所有在高新指標中知識產權數量、研發費用比例、高新收入占比等均能滿足要求。但是該類型的企業由于人員變動頻繁,經常會在人員總數以及科技人員數量統計方面出現統計口徑問題。

      (二)生物與新醫藥技術

      生物與新醫藥技術領域的企業一般研發能力較強、人員學歷水平較高,業務類型也比較集中,所以在高新指標中研發人員比例、研發費用比例、高新收入占比等均能滿足要求。以往該類型的企業由于大部分成果轉化類型為發明專利,而發明專利申請時間較長,部分企業在申報高新認定、再次認定當年,并沒有知識產權證書作為成果轉化資料,知識產權數量也不能滿足高新申報要求。但2016年修改后的《高新技術企業認定管理工作指引》規定發明專利只要在有限期內可持續使用,這一改變利好于生物與醫藥企業的高新資質維持。

      (三)航空航天技術

      航空航天技術領域的企業一般研發能力較強、人員學歷結構較高;業務類型也比較集中,所以在高新指標人員比例、研發費用比例、高新收入占比等均能滿足要求。但是該類型的企業由于部分技術涉及企業秘密,不適宜對外公開,不便申請知識產權。部分適宜申請知識產權的技術并不是企業的核心業務或者與企業的主營業務關聯性不大。所以,該類型的企業在知識產權的數量和與核心業務的關聯性方面需要重點注意。

      (四)資源與環境技術

      資源與環境技術領域的企業一般在研發管理、知識產權、人員比例等方面都應該注意一下問題:加強研發項目管理、建立獨立的研發費用核算管理體系、科技人員的合理統計、研發組織管理水平證明資料合理準備。

      (五)高技術服務業

      “高技術服務業”領域在實務操作中一般被稱為“兜底領域”,該領域的包容性比其他領域要強,多數企業的業務模式都可在此領域中找到相對應的描述。正因為此,主管部門也對該領域的企業采取了更嚴格的審查與監管。

      “高技術服務業”的企業在準備高新申報資料時,應首先確定最小一級目錄,并結合企業主營業務作詳細的描述。其次應在研發管理、知識產權、人員比例等方面注意一下問題:加強研發項目管理、建立獨立的研發費用核算管理體系、科技人員的合理統計、研發組織管理水平證明資料合理準備。

      (六)新能源及節能技術

      新能源及節能技術領域的企業應重點關注知識產權的申報保護以及知識產權與項目的關聯性。部分企業由于不重視對知識產權的保護,只做研發,并沒有申報相關的知識產權;或者出于技術秘密的考量,不愿意申報知識產權,等到申報當年,由于時間緊迫(一般情況下發明專利取得證書時間需要2年以上,實用新型專利需要6個月-1年左右的時間,軟件著作權至少需要1個月時間),部分企業只好選擇申請軟件著作權,但是忽略了研發項目與知識產權的關聯性。

      (七)新材料技術 

      新材料技術領域的企業一般在研發管理、知識產權、人員比例等方面都應該注意一下問題:加強研發項目管理、建立獨立的研發費用核算管理體系、科技人員的合理統計、研發組織管理水平證明資料合理準備。

      (八)先進制造與自動化

      先進制造與自動化領域的企業應重點關注企業研發項目的創新性以及與知識產權的關聯性證明。企業可考慮申請加計扣除或者項目鑒定,通過第三方機構的鑒定來確認項目的創新性。


      六、申新高新技術企業標準

      (注:認定采取百分制,總分>70分)

      序號

      指標

      賦值

      1

      核心自主知識產權

      30

      2

      科技成果轉化能力

      30

      3

      研究開發的組織管理水平

      20

      4

      成長性指標

      20


      合計

      100


      七、高新技術企業認定不成功及退回的主要原因解析:

              一、企業注冊登記表信息不全或有誤
              高新技術企業認定管理工作網新舊版本更替會出現信息顯示不全,已填寫信息不顯示等問題,尤其注意高企復審和當年申報非當年注冊的企業。 
              1、注冊資金和企業規模不符,包括:所屬行業空白,技術領域空白,是否屬于國家級高新技術企業空白。
              2、公司名稱中粗心遺漏了省、市、部分港資企業使用了繁體字。
              3、國家高新技術企業認定管理工作網的系統注冊碼填成了統一社會信用代碼。
              4、選擇的產品技術領域和國家高企認定管理工作網注冊的不一致。

              二、主要情況表數字有誤
              近三年經營情況數字與審計報告不對應,基礎投入研發費用無證明材料應填寫。
              利潤總額填寫為凈利潤的數字,基礎投入研發費用填寫數字無說明材料。

              三、總體情況和全體人員結構數字不一致。
              整本材料體現人員情況的位置包括:人力資源情況表、創業創新能力中管理與科技人員情況、人員花名冊、所得稅納稅申報表中企業基礎信息表、注意前后應保持一致。

              四、研究開發活動情況表
              1、所屬技術領域不完整或未到四級目錄。
              2、研發經費支出與研發項目時間沖突。
              3、研發項目中研發經費支出與研發費用結構明細表不一致,研發費用結構明細表與專項審計報告不一致。

              五、企業更名
              企業更名涉及到企業知識產權人的變更和研發組織管理制度的變更。
              1、高新技術企業名稱發生變化的,須先完成高新技術企業名稱變更,再進行認定申請。
              2、高新技術企業資格已經失效的,不再辦理更名手續。

              六、知識產權相關材料
              缺少知識產權技術說明,主要涉及知識產權對高新技術產品的技術支持作用(此項為專家考慮成果轉化打分的主要參考依據)


              七、科研項目立項證明材料
              1、科技人員
              立項材料中體現的科技人員入職時間與項目開始時間沖突。
              2、負責部門
              研發部、研發中心技術部等混用。
              整本材料體現部門的位置包括:研發項目立項證明材料、研發組織管理制度、人員花名冊,前后應保持一致,制度中不應該出現花名冊中不存在的部門。

              八、科技成果轉化
              1、缺少成果轉化逐項說明,主要內容包括科技成果在轉化過程中的應用成效。
              2、證明材料不清晰。

              九、研發組織管理水平
              1、缺少研發組織管理水平整體情況說明。
              2、缺少產學研證明材料或證明材料與研發組織管理水平整體說明部分不一。
              3、通過網絡抄襲研發組織管理制度,但是沒有根據企業實際情況進行修改。缺制度寫明了有具體金額的獎勵激勵方式,但材料中沒有出現相應的。
              4、發放獎金、匯款或現金簽收的憑證少,產學研證明材料或證明材料與研發組織管理水平整體說明部分不一。
              5、產學研合作在3年來對多項技術進行研究,但是企業的研究開發中仍全部都是自主研發。

              十、高新技術產品(服務)證明材料
              1、一方面大部分企業未專門設置高新技術產品收入明細科目進行核算,另一方面在高新收入的確認上,未取得高新技術產品(服務)的佐證材料,如知識產權受理通知書或者授權證書,新產品新技術證明、檢測報告、銷售發票等其他相關證明材料。
              ①缺少高新技術產品(服務技術說明)
              ②證明材料不清晰

              十一、審計報告企業公章漏蓋,簽字漏簽。

              十二、會計師(稅務師)事務所佐證資料不全
              在申報高新技術企業時,需要提供參與企業研發費用、高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證的中介機構的營業執照(復印件)、全年月職工平均人數、注冊會計師、稅務師人數的證明材料、中介機構聲明(由法人簽字并加蓋公章)。

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